Профілактика виробничого травматизму на Миколаївщині

Технічні причини нещасних випадків на виробництві, які становлять10–15% від їх загальної кількості, найчастіше призводять до тяжких і смертельних наслідків.

1 січня 2023 р. набув чинності Закон України від 21.09.2022 № 2620-ІX «Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страху­вання"», яким передбачено приєднання Фонду соціального страхування України до Пенсійного фонду України (далі – ПФУ).

Про те, як після реформування організовано роботу з профілактики виробничого травматизму, розповіла начальник відділу профілактики та розслідування нещасних випадків Управління контрольно-перевірочної роботи ГУ ПФУ в Миколаївській області Людмила Радченко.

Відповідно до ст. 5 ЗУ № 1105 «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» одним з основних завдань ПФУ та його територіальних органів є профілактика нещасних випадків. Для виконання цих завдань, згідно зі ст. 44 ЗУ № 1105 здійснюються заходи, спрямовані на запобігання нещасним випадкам та усунення загрози здоров’ю працівників, спричиненої умовами праці. Для цього у ПФУ та його територіальних органах створено та функціонують відділи профілактики та розслідування нещасних випадків (НВ), діяльність яких спрямована на реалізацію завдань загальнообов’язкового державного соціального страхування від НВ на виробництві та професійного захворювання.

Серед основних функцій працівників цих відділів можна виокремити такі:

• участь у забезпеченні проведення роботодавцем профілактичних та інших заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів;
• запобігання НВ на виробництві, профзахворюванням та іншим випадкам загрози здоров’ю застрахованих осіб, спричиненим умовами праці;
• надання роботодавцям практичної допомоги у постійному вдосконаленні ним форм і методів профілактичної роботи у сфері охорони праці.

Пріоритетом і кінцевим результатом такої діяльності є підвищення рівня безпеки виконання робіт та зниження виробничого травматизму.

Фахівці відділу профілактики та розслідування нещасних випадків ГУ ПФУ в Миколаївській області (далі – Відділ) беруть участь у роботі комісій з розслідування, забезпечуючи встановлення причин, розроблення профілактичних заходів, здійснюють контроль за оформленням матеріалів розслідування та захист прав потерпілих.

Динаміка виробничого травматизму (узагальнені дані)

.

Основні причини травматизму у 2023-2025 рр.

.

Для підвищення рівня обізнаності потерпілих на виробництві щодо їхнього права на страхові виплати за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від НВ на виробництві або професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та враховуючи значну кількість запитань від потерпілих під час розслідувань, Відділ готує довідкову інформацію. Така інформація містить роз’яснення щодо видів страхових виплат, умов їх призначення та порядку отримання, а також враховує останні зміни у сфері соціального захисту потерпілих унаслідок НВ на виробництві та профзахворювань. Ці матеріали надаються потерпілим або їхнім представникам.

Відділ також аналізує динаміку виробничого травматизму, визначає основні причини НВ, проблеми в організації відповідної роботи страхувальниками і на підставі такого аналізу планує та проводить профілактичні заходи.

Організаційні недолікистають головною причиною травм

Варто зазначити, що наразі складно порівнювати дані про виробничий травматизм у Миколаївській області, які показує Головне управління ПФУ в Миколаївській області (далі – ГУ ПФУ) і територіальний орган Держпраці. Фахівці ГУ ПФУ беруть участь у всіх розслідуваннях нещасних випадків, тоді як територіальний орган Держпраці обліковує лише випадки, що підлягають спеціальному розслідуванню та про які отримано відповідні повідомлення.

Відмінності в аналізі виробничого травматизму між органами ПФУ та Держпраці зумовлені різними повноваженнями, методичними підходами, джерелами інформації та функціями у сфері охорони праці. Така різниця свідчить про комплексний підхід державних органів до профілактики нещасних випадків і захисту працівників.

Аналіз структури причин нещасних випадків показує, що найбільшу частку становлять організаційні причини. Зокрема, порушення вимог охорони праці працівниками становить близько 30–35%, стільки ж – неналежний контроль з боку роботодавців. Технічні причини становлять 10–15%, проте саме вони найчастіше призводять до тяжких і смертельних наслідків, що підвищує їх критичність у системі управління ризиками. Психофізіологічні фактори (втома, стрес, неуважність) становлять близько 15–20%, однак їхній вплив часто має прихований характер і проявляється у поєднанні з організаційними недоліками. Техногенні, природні, екологічні та соціальні причини становлять 10–15%.

Серед причин, які трапляються найчастіше, – організаційні, технічні та психофізіологічні.

Serhiy Kolesnik
Prevention of Workplace Injuries in the Mykolaiv Region
Technical causes of workplace accidents—which account for 10–15% of the total number of such incidents—most often lead to serious and fatal consequences.

On January 1, 2023, Law of Ukraine No. 2620-IX of September 21, 2022, “On Amendments to the Law of Ukraine ‘On Compulsory State Social Insurance’ and the Law of Ukraine ‘On Compulsory State Pension Insurance,’” came into force, which provides for the merger of the Social Insurance Fund of Ukraine with the Pension Fund of Ukraine.

Lyudmyla Radchenko, head of the Department for Accident Prevention and Investigation at the Control and Inspection Division of the Main Directorate of the Pension Fund of Ukraine in the Mykolaiv region, explained how efforts to prevent workplace injuries have been organized following the reform.

Статтю повністю читайте в КАБІНЕТІ ОХОРОНИ ПРАЦІ або журналі "Охорона праці"  № 6/2026.